202007-浙江省人防疏散基地（地域）建设标准（征求意见稿）
简介： 浙江省人防疏散基地（地域）建设标准(征求意见稿)目 次1、总 则2、术 语3、基本规定4、人防疏散基地建设标准5、人防疏散地域建设标准7、人防疏散基地（地域）标志设置 1、总 则为规范浙江省人民防空疏散基地（地域）规划、设计、建设和管理，提高战时防空袭和平时防灾能力，最大限度保障人员生命安全，根据国家和浙江省有关法律法规的要求，制定本标准。本标准适用于新建、扩建和改建的人民防空疏散基地（地域）规划、设计、建设和管理。人防疏散基地（地域）建<!--autointro-->
内容：
浙江省人防疏散基地（地域）建设标准
(征求意见稿)
目 次
1、总 则
2、术 语
3、基本规定
4、人防疏散基地建设标准
5、人防疏散地域建设标准
7、人防疏散基地（地域）标志设置
1、总 则
为规范浙江省人民防空疏散基地（地域）规划、设计、建设和管理，提高战时防空袭和平时防灾能力，最大限度保障人员生命安全，根据国家和浙江省有关法律法规的要求，制定本标准。
本标准适用于新建、扩建和改建的人民防空疏散基地（地域）规划、设计、建设和管理。
人防疏散基地（地域）建设应符合“统一规划、因地制宜、平战结合、逐步完善”的要求；坚持与经济建设协调发展、与城市建设和新农村、美丽乡村建设相结合的原则；充分考虑战备、社会和经济三方面的综合效益，做到规模适当、布局合理、功能齐全。
人防疏散基地（地域）建设应达到下列目标：
临战状态下能够保障城市疏散人口及时到达预定疏散基地（地域）；
战时满足预定疏散人口的生活基本需求；
平时满足预定功能和人口疏散演练，兼顾人防宣传教育和人防技能训练。
人防疏散基地（地域）应结合城市人口的主要疏散方向建设，其保障范围、分布应符合城市防空袭方案的要求。
人防疏散基地（地域）建设应当纳入各级国土空间总体规划，可一次或分期实施；改建、扩建工程应充分利用原有设施，实行资源整合。
人防疏散基地（地域）建设除应符合本标准外，还应符合国家现行有关标准、规范的规定。
2、术 语
平时 peacetime
和平时期的简称。国家或地区自明确进入战前准备状态直至战争开始之前的时期。
战时 wartime
战争时期的简称。国家或地区自开始转入战争状态直至战争结束的时期。
临战时 pre-warfare period
临战时期的简称。国家或地区自明确进入战前准备状态直至战争开始之前的时期。
人口疏散 population evacuation
战时依据敌空袭目标的规模和强度，组织城市人口远离危险区，避开空袭兵器的杀伤，保存有生力量和战争潜力的有效防护措施。
人防疏散基地 civil air defense evacuation base
人防疏散基地是设置在城市人口疏散的主要方向上，位于划定主城区边缘外10km以内战时组织人民防空疏散，安置部分临战疏散人员，同时具备指挥通信、物资储备和医疗保障的场所。城市重大灾害状态下，也可作为城市防灾避难体系的重要组成部分。
人防疏散地域 civil air defense evacuation zone
人防疏散地域是根据管区防空袭方案，在划定主城区边缘外30km以内用于安置城市疏散人口的指定区域。
疏散指挥区 command centre
保障人口疏散指挥机构组织战前疏散和进行战时管理的场所。
人员安置区 personnel relocation area
用于安置疏散人员的场所，安置对象主要为部分临战疏散人员。
物资储备区 provisions storage area
为所保障的疏散人口提供基本生活物资储备和供应的场所。
医疗保障区 medical care centre
担负对疏散基地伤病员进行早期救治和开展卫生防疫的场所。
运输保障区 transportation centre
在疏散过程中为人员、物资、装备提供短暂停留或改换运输工具的场所。
接收安置比 receiving placement ratio
是指安置的疏散人口与安置区原有人口数之比。
人防疏散基地在项目的规划和设计阶段应明确平时、战时功能，并充分考虑平时和战时功能的结合。战时应具备疏散指挥、临时安置、物资储备、医疗保障和运输保障五个功能。平时应兼顾人防宣传教育和人防技能训练（培训），并配置相关设施。
人防疏散基地（地域）规划、设计时，应根据城乡规划、人民防空疏散专项规划和防空袭方案的要求，综合评估现状条件，核定疏散容量，确定空间布局，设置基础设施、辅助设施和相关物资储备。应结合周边的防空、防灾和公共安全设施及市政基础设施的具体情况，合理整合，形成有效、安全的防空格局。
人防疏散基地（地域）应与本地区的道路交通、医疗卫生救护、物资供应等战时防空的保障基础设施布局相协调。
发布时间： 2020-07-07
链接： http://files.in5.cn/guifan/202007-浙江省人防疏散基地（地域）建设标准（征求意见稿）.pdf
标签： 人防疏散基地, 人防疏散基地（地域）建设标准